Semestre européen – Le Rapport-pays 2019 sur la Roumanie28/03/2019

La Représentation de la Commission européenne en Roumanie a organisé le 22 mars à Bucarest la conférence „Semestre européen: Le rapport-pays 2019 sur la Roumanie”.

Le semestre européen est le mécanisme de coordination des politiques économiques et budgétaires des États membres de l'Union européenne qui s'inscrit dans la gouvernance économique commune de l'UE et vise à synchroniser les politiques nationales en matière de budget, de croissance et d'emploi afin d'en maximiser l’efficacité. 

Le rapport analyse la situation économique et sociale du pays, les déséquilibres macro-économiques à corriger et la mise en œuvre des réformes structurelles recommandées par le Conseil de l'UE. Il a été présenté afin de faciliter le dialogue avec les autorités publiques, les partenaires sociaux, la société civile et les représentants des entreprises sur l'analyse annuelle de l'économie roumaine. Publié comme document de travail de la Commission européenne le 27 février 2019, ce rapport fait partie du paquet annuel de la Commission établi dans le cadre du Semestre européen et peut être consulté à ce lien.

La séance plénière de l'événement a présenté les principales conclusions du rapport de pays ainsi que la position des autorités roumaines concernant les développements économiques récents au niveau national. 

Pour la première fois, l'exécutif européen a publié, dans le cadre des recommandations du semestre européen, un guide exposant et analysant des idées visant à faciliter les priorités d'investissement dans les États membres, y compris la politique de cohésion pour la période de programmation financière 2021-2027. Le document, spécifique à chaque rapport de pays, est conçu comme une "base de dialogue" grâce auquel la Commission européenne prend en compte la proposition de budget pour le prochain cadre financier pluriannuel et présente une série de visions et de recommandations visant à fixer les priorités d'investissement en vue de produire des résultats efficaces.

En ce qui concerne la Roumanie, le guide revêt une valeur particulière dans la mesure où le pays bénéficiera du quatrième budget alloué dans le cadre d'une politique de cohésion modernisée (30,7 milliards d'euros, en hausse de 8%), après la Pologne, l’Italie et l’Espagne.

La Roumanie est placée parmi les 13 États membres de l'UE confrontés à des déséquilibres économiques. La Commission européenne a attiré l'attention sur le fait que la diminution de la population active, l'augmentation considérable des salaires et le manque de compétences risquent de compromettre la compétitivité du pays sur la scène internationale.

La nouvelle composante incluse dans le semestre européen - le cycle annuel de coordination des politiques économiques au niveau de l'UE - a été saluée par la commissaire chargée de la politique régionale, Corina Creţu, qui a déclaré que "cela nous aidera à relancer les discussions sur les priorités des États membres en ce qui concerne les investissements pour la prochaine décennie et la manière dont les fonds de cohésion peuvent apporter leur contribution."

Le document est basé sur la proposition de la Commission européenne concernant le futur budget pluriannuel, qui affectera à un niveau record les crédits alloués à la Roumanie au titre de la politique de cohésion. La Commission européenne indique notamment à la Roumanie que "le renforcement des capacités et des compétences en matière de recherche et d'innovation et l'adoption de technologies de pointe dans toutes les régions de la Roumanie, y compris la région de la capitale", figurent parmi les principaux besoins en investissements. 

Les discours clé ont été tenus par: 

• Mme. Corina Crețu, Commissaire européenne à la politique régionale

• Mme. Isabel Grilo, Chef d'unité, Direction générale des affaires économiques et financières, Commission européenne

• Mme. Aurora Mordonu, Chef d'unité adjointe, Direction générale du marché intérieur, de l'industrie, de l'entrepreneuriat et des PME, Commission européenne

• Mme. Vittoria Alliata di Villafranca, Directrice, Direction générale de la politique régionale et urbaine, Commission européenne

• Mme Cendrine de Buggenoms, Chef d'unité, Direction générale de l'emploi, des affaires sociales et de l'inclusion, Commission européenne

• M. Eugen Orlando Teodorovici, Ministre, Ministère des finances publiques

• M. Alexandru Victor Micula, Secrétaire d'État, Ministère des affaires étrangères  

• M. Eleodor Mandreș, Secrétaire d'État, Ministère des Finances publiques

• Mme. Paula Pîrvănescu, Secrétaire d'État, Ministère de l’environnement des affaires, du commerce et de l’entrepreneuriat

• Mme. Daniela Moroșanu, Secrétaire générale adjointe, Ministère du travail et de la justice sociale

• M. Valentin Popescu, Directeur général, Ministère de l'éducation nationale